使用頻繁,進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格昂貴;另一方面,權(quán)威的心臟病專家指出,國(guó)內(nèi)12%的患者存在臨床過(guò)度治療,38%的支架屬于“釋放而不釋放”。心臟支架使用中的一些問(wèn)題只是高價(jià)值醫(yī)用耗材領(lǐng)域缺點(diǎn)的縮影。因此,相關(guān)領(lǐng)域的整改要求是連續(xù)的。
7月31日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)
高值醫(yī)用耗材出版管理改革方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確提出降低高值醫(yī)用耗材虛高價(jià)格,廢止ng公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加醫(yī)療耗材,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合議價(jià)采購(gòu)高值醫(yī)療耗材,對(duì)違反臨床使用規(guī)定的各類具體要求要嚴(yán)格查處。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的高價(jià)值醫(yī)療耗材。
根據(jù)醫(yī)學(xué)研究所的數(shù)據(jù),中國(guó)高價(jià)值醫(yī)療消費(fèi)品的市場(chǎng)規(guī)模約為1046億元。由于《通知》提出要加強(qiáng)高值易耗品標(biāo)準(zhǔn)化管理,明確治理范圍,高值易耗品以相對(duì)較高的單價(jià)比例和資源消耗量為重點(diǎn)治理對(duì)象。行業(yè)普遍認(rèn)為,相關(guān)的高價(jià)值醫(yī)用耗材產(chǎn)品可能會(huì)帶來(lái)降價(jià)的浪潮,整個(gè)市場(chǎng)正面臨重組。
有高值耗材毛利率超茅臺(tái)
2018年,貴州茅臺(tái)市上市公司毛利率達(dá)到91.14%,令人羨慕。
例如,正海生物(300653,深圳)2018年毛利率為93.08%。其主要產(chǎn)品包括生物再生材料,如牙齒修復(fù)膜、生物膜和骨修復(fù)材料。
去年水腫?。?00685,sz)毛利率比茅臺(tái)高91.04%,主要產(chǎn)品為體外診斷試劑。
2018年DaboMedical(002901,SZ)的年度報(bào)告稱,公司的總體毛利率為80.40%,而其脊柱產(chǎn)品的毛利率為85.42%。
在毛利率較高的情況下,研發(fā)支出占上述企業(yè)總收入的比例總體偏低。此外,高價(jià)值耗材仍存在高價(jià)格問(wèn)題。今年全國(guó)人大兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、廣東省清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院院長(zhǎng)周海波提出了降低高值醫(yī)用耗材虛高價(jià)格的建議,并舉例說(shuō)明陶瓷人工髖關(guān)節(jié),指出它們?cè)趶V東等地的價(jià)格遠(yuǎn)高于國(guó)外。
多地已有成功治理經(jīng)驗(yàn)
高價(jià)值易耗品價(jià)格不高,易發(fā)生醫(yī)學(xué)腐敗。
近日,蘇州大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)研究所副院長(zhǎng)、蘇州大學(xué)第一附屬醫(yī)院內(nèi)科主任、心血管內(nèi)科主任楊向軍博士生因藥物負(fù)荷不當(dāng)而被報(bào)道。NTS并收到回扣,稱其為“支架裝載不當(dāng),回扣10000元”。從那以后,謠言成了“真正的錘子”。蘇州大學(xué)已經(jīng)披露了一些楊向軍違規(guī)行為,包括與醫(yī)療耗材代理商的不當(dāng)接觸。
鑒于高值易耗品的價(jià)格虛高,建議改進(jìn)價(jià)格形成機(jī)制,降低高價(jià)值醫(yī)療耗材的虛高價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)高價(jià)值醫(yī)療耗材的規(guī)范化管理,明確治療范圍,以單價(jià)較高、資源消耗率較高的高價(jià)值醫(yī)療消耗品為重點(diǎn)治療對(duì)象。
什么是關(guān)鍵治理對(duì)象?許多地方的做法令人關(guān)切。
例如,今年5月底,南京市醫(yī)療保險(xiǎn)局就17種訂書機(jī)的價(jià)格進(jìn)行了談判。篩選原則是:“2018年8月南京市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)金額超過(guò)5000萬(wàn)元,比全國(guó)其他城市的最低中標(biāo)價(jià)格高出5%以上”。經(jīng)協(xié)商,這17種產(chǎn)品平均降價(jià)兩位數(shù),單件產(chǎn)品最高價(jià)格由5723元降至3083元,降幅46.13%。據(jù)2018年南京醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)量超過(guò)1.3億元,預(yù)計(jì)每年將減少醫(yī)療費(fèi)用1800萬(wàn)元左右。
此外,安徽是第一個(gè)集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材的試點(diǎn)。第一批高值醫(yī)用耗材的范圍界定為:骨科植入物(脊柱)、眼科(人工晶狀體)高值耗材。
探索用量大耗材集中采購(gòu)
該通知也很清楚,改進(jìn)了分類集中采購(gòu)方法。根據(jù)數(shù)量采購(gòu)、數(shù)量與價(jià)格掛鉤、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則,對(duì)高值醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)進(jìn)行了分類研究。
其中,對(duì)于許多企業(yè)生產(chǎn)的高價(jià)值醫(yī)療消耗品,如大量的臨床消費(fèi)、高的采購(gòu)量、成熟的臨床使用和許多企業(yè),該通知指出,應(yīng)當(dāng)按照類別對(duì)集中采購(gòu)進(jìn)行探索,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展批量談判采購(gòu),并積極探索跨省聯(lián)盟采購(gòu)。
從過(guò)去當(dāng)?shù)蒯t(yī)用耗材膠帶數(shù)量的采購(gòu)情況來(lái)看,我們可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)實(shí)施高價(jià)值耗材膠帶數(shù)量的采購(gòu)也將取得較大的降價(jià)效果。根據(jù)《GalaxySecuritiesResearchDaily》的數(shù)據(jù),寧波2012年至2015年,寧波市分5批集中采購(gòu)18類、1436種醫(yī)用耗材產(chǎn)品,平均下降43.15%。
一些上市公司也表示關(guān)注。例如,DaboMedical說(shuō),到2018年,隨著新的醫(yī)療監(jiān)督和行政部門的建立,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革也在不斷增加。其中,在醫(yī)藥領(lǐng)域引入“4+7”采購(gòu)政策,實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)控制費(fèi)和高值易耗品將在一些省市相繼試點(diǎn),對(duì)高價(jià)值消費(fèi)品行業(yè)的未來(lái)發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。
通知中還提到取消醫(yī)療消耗品獎(jiǎng)金,此前在許多地方都已成功推廣。今年6月,北京近3700家醫(yī)院取消了醫(yī)療耗材獎(jiǎng)金,中國(guó)7000多家醫(yī)院取消了醫(yī)療耗材獎(jiǎng)金,進(jìn)一步擠壓耗材價(jià)格的"水分",明確耗材價(jià)格體系。
在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí),一家醫(yī)療設(shè)備公司的一位高管表示,近年來(lái),高價(jià)值消費(fèi)品的監(jiān)管在推進(jìn),但仍有一些困難。例如,從企業(yè)的角度來(lái)看,高值易耗品的高價(jià)格與前期的高技術(shù)、高資本投入有關(guān),當(dāng)然也不排除某些流通環(huán)節(jié)的成本。如果能解決企業(yè)、流通環(huán)節(jié)和醫(yī)院的困難,促進(jìn)高價(jià)值消費(fèi)品監(jiān)管工作就會(huì)更加順利。
在這方面,通知還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)流通管理的必要性。促進(jìn)高價(jià)值醫(yī)療耗材流通領(lǐng)域的大規(guī)模、專業(yè)、信息化水平。規(guī)范購(gòu)銷合同管理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照合同規(guī)定完成收付工作。鼓勵(lì)地方政府根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行“兩票制”,減少高值醫(yī)用耗材的流通,促進(jìn)公開(kāi)透明的購(gòu)銷行為。